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在市委党校2013年春季主体班开学典礼上的讲话

点击数:54942013-03-25 15:36:04 来源: 博彩bet356 官网在线_bet356台湾备用_bet356联盟

2013318日)

市委副书记、代市长、党校校长?? 

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首先,我代表市委、市政府和市委党校,向参加学习的全体学员,表示热烈的欢迎!

在市党政主要领导调整后召开的第一次全市领导干部大会上,宏志书记代表市委提出了三年建成宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的目标,描绘了邯郸又好又快发展的美好蓝图。这一目标,催人奋进,鼓舞士气,已经在全市广大党员干部中形成了共识。如何把美好蓝图变为现实,转化为全市上下的自觉行动,积极投身建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的伟大实践,是我们各级干部面临的重大而紧迫的现实任务。下面,结合自己的认识和理解,主动作为,为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸埋头实干这一主题,谈一些体会,供大家参考。

一、建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸是我们各级干部肩负的历史使命

建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,这一目标是市委准确把握邯郸发展的历史方位,在深入调研、多方论证、集思广益的基础上,作出的一项重大战略部署。这其中,宜居宜业宜游是现实标准,富强邯郸、美丽邯郸是目标指向,统筹兼顾了经济、社会、文化、生态等多个方面,符合中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,顺应了广大人民群众的新期待,是凝聚共同意志、引领现代化进程的行动纲领。

之所以提出这一目标,主要基于以下三个方面的考虑:

(一)从历史视角看,这一目标的提出,源于一代又一代邯郸人孜孜以求的复兴梦。奋勇争先、不甘人后、争当区域中心,始终是古赵大地孕育的最深厚、最鲜明的人文特质。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,与打造区域中心城市的目标是一脉相承的。战国时期,邯郸作为赵国的都城长达158年之久;西汉时期,邯郸就是五大都会之一,是名副其实的区域政治经济文化中心。毛主席先后26次来到邯郸,1959年,他深情寄语:邯郸是要复兴的。几十年来,一代又一代邯郸人都为了实现这个复兴梦而拼搏进取,付出了艰辛的努力。邯郸要成为中心,就要对外辐射、对外服务,带动形成人流、物流、资金流。1985年,我市与新乡市发起,中原13市参加,组建了中原经济协作区,我们当时就提出了建设晋冀鲁豫四省临界区经贸中心的构想。经积极争取,2006年初,省十一五规划确立了邯郸晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位200611月,省第七次党代会提出全面提升邯郸四省交界区域经济中心地位20079月,市委七届三次全会通过了《邯郸市建设区域经济中心战略规划(2007—2020年)》。2011年,省十二五规划进一步提出邯郸要巩固提升冀晋鲁豫接壤区域中心城市地位。特别是市十二五规划,围绕打造区域中心城市,科学规划了发展目标、重点任务和战略举措。市第八次党代会提出建设区域中心城市,开创邯郸复兴伟业,确立了“169”战略思路,其中,“1”就是指建设区域中心城市的发展定位。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,是建设区域中心城市目标的拓展和延伸,其努力方向、内涵要求是一致的。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,注重与市十二五规划、全面建成小康社会目标相衔接,更加明确清晰、更加凝聚人心。宏志书记讲,富强邯郸,就是建设强市、实现富民,实现稳一、保二、守三的目标,即经济总量在中原协作区13市稳居第一,在中原经济区保持第二,在河北省守住第三的位次。美丽邯郸,就是天蓝水净、地绿山青,让邯郸的生态环境有明显变化,让老百姓的幸福指数有明显提升。

(二)从现实基础看,这一目标的提出,源于对邯郸发展阶段性特征的准确把握。经过多年的努力,我市具备了更好更快发展的坚实基础。综合实力不断提升,去年跻身中国“GDP3000亿元俱乐部。产业规模日益壮大,率先在全国建成了吨粮市,为国家粮食安全作出了贡献;工业门类齐全,国民经济行业41个工业大类中邯郸有35个,中国企业500强、中国民营企业500强分别达到10家,驻邯央企达40多家;冀南新区、邯郸经济开发区等园区加快建设;文化旅游资源丰富,有十大文化脉系4A级景区达12家,开发潜力巨大。通过三年大变样、上水平,城建投资累计达到4378亿元,市文化艺术中心、高铁东站、四座城市立交桥等建成投用;通过推进四铁两站一场铁路项目、三纵两横一环高速路网、机场二期扩建和国际陆港,综合立体交通优势更加明显,城市承载力明显提升。

我们之所以纵向比较讲成绩,是为了鼓舞士气;横向比较是为了查找问题、解决问题,为了更好地发展。从全省看,我们离标兵越来越远,追兵离我们越来越近,保位争先的压力巨大。去年,我市生产总值,仅比排第四位的沧州多212亿元;全部财政收入,唐山市达622.6亿元,石家庄市达573.2亿元,我市已排到了第四位,比沧州少51亿元,仅比第五位的保定多18亿元;公共财政预算收入,我市仅比排第四位的廊坊多12.5亿元。邯老三的位置岌岌可危,稍有松懈,就会被其他市超越。从中原协作区13市来看,我市一些主要经济指标有的已经落后,规上工业增加值、规上工业利润、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等4项主要指标总量已不是第1位,主要指标增速除公共财政预算收入排第1位外,其余都排在后边。从中原经济区30市来看,去年12月,河南省社科院根据201133项指标评比,公布了《中原经济区30省辖市经济综合竞争力排名》,邯郸排名第12位。

与此同时,邯郸发展的一些深层次矛盾日益显现。主要是资源依赖型的产业结构没有根本转变,三产比重和城镇化率均低于全省、全国平均水平,去年,我市三产比重低于全省1.6个百分点、低于全国10.9个百分点,城镇化率低于全省0.6个百分点、低于全国6.4个百分点;还有10个县戴着贫困县的帽子,全市贫困人口达97.1万。生态环境令人担忧,2011年生态环境指数为49.5,在全省倒数第一;2012年森林覆盖率为23.2%,在全省倒数第一。特别是今年以来雾霾天气明显增多,直接危害老百姓的身体健康,严重影响了城市形象。可以说,让邯郸更加宜居宜业宜游,加快建设富强邯郸、美丽邯郸,是群众的期盼,是大势所趋,是民心所向。

(三)从未来机遇看,这一目标的提出,源于抢占新一轮发展制高点的战略抉择。当前,邯郸发展已站在一个新的历史起点,我们面临的机遇前所未有:一是宏观环境总体有利。我们仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。中央提出,到2020年是我国的战略机遇期,我们还有8年的快速发展期。这几年,市场膨胀快,投资力度大,正是我们承接产业转移的好时机。中央把扩大内需摆在经济工作的突出位置,李克强总理指出,扩内需最大的潜力在城镇化。对中国来讲,投资、消费、出口三驾马车,只靠投资要出问题,加上出口受阻,就只能靠消费,消费要靠城镇化来带动。推进城镇化,与其直接相关联的有53个产业之多。对于邯郸这样一个人口大市、钢铁大市、建材大市来讲,非常有利。二是历史机遇千载难逢。国务院《全国主体功能区规划》把冀中南地区列入国家层面的重点开发区域,有利于我们在更大范围聚集更多的生产要素;我市纳入《中原经济区规划》,定位为中原经济区内具有重要影响力的中心城市、中原经济区与环渤海等经济区域合作交流的北部门户,标志着邯郸发展上升为国家战略,我们应该研究这个战略,抓住这个机遇;省政府出台《黑龙港片区区域发展与扶贫攻坚规划》,有利于东部十县加快发展,弥补短板,增强后发优势。这些支持政策的叠加效应,将催生邯郸掀起新一轮大开发、大建设的热潮。三是政治生态催人奋进。省委、省政府对邯郸发展高度重视、寄予厚望,庆伟省长明确要求我们走在率先全面建成小康社会的第一方阵。总体讲,全市上下风清气正、心齐劲足,抓发展的氛围空前浓厚。抓住机遇,乘势而上,需要灵魂统帅;用足政策,放大效应,需要目标引领;凝心聚力,共谋发展,需要蓝图导航。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,就是这个灵魂、这一目标、这张蓝图。

二、深入研究、积极实践建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸这一重大课题

建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,贵在实践、贵在突破,关键在于立足实际,潜心研究,积极探索。

(一)四化同步是路径选择。党的十八大提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进四化同步发展。这是党中央立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策。就我市来说,突出的问题是融合不够、互动不足、协调不力,特别是我市城镇化滞后于工业化,农业就业结构演进滞后于产业结构变化,信息化刚刚处于起步阶段,解决这些问题的根本出路在于推进四化同步发展。可以说,没有四化同步,就没有宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸。

一是注重发挥新型工业化的主导作用。钢铁、煤炭、电力是我市的主导产业,如何把产业的文章做好、发挥新型工业化的作用,是我们应该研究的重要课题。要把改造提升钢铁产业作为当务之急,主要是解决好武安市钢铁围城问题,落实35家钢企转型路线图,新上一批钢铁产品延伸和非钢产业项目,推进钢铁大市向钢铁强市的转变。要把培育战略性新兴产业作为主攻方向,突出发展新材料、先进装备制造产业,培育发展生物、电子信息、新能源、节能环保和新能源汽车产业,特别是加快718所科研成果民用化、产业化步伐,转化为现实的生产力,培育形成新的经济增长点。要把做大做强规模企业作为重中之重,邯郸要调整结构,必须做大增量文章。我市计划三年内新增规模以上工业企业600家,进一步做大工业总量。这其中,更加注重发挥现有企业的作用,依托驻邯省部属企业,盘活存量,做大增量,实现更好更快发展。要把科技创新作为根本动力,要尊重知识、尊重人才,首先是干部要解放思想。科技创新是提升工业核心竞争力的关键,是实现信息化与工业化深度融合的最佳结合点。要进一步加大财政投入,完善激励政策,创优创新环境,推进产学研一体化发展,提高我市工业的创新能力。

二是注重发挥城镇化的引擎作用美国经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨曾经预言,21世纪带动世界经济发展的两大引擎,一是美国的新技术革命,二是中国的城镇化。党的十八大和中央经济工作会议,都提出了推进新型城镇化的具体要求。推进新型城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量。与过去相比,新型城镇化主要体现为四个转变:即由速度型向质量型转变,由粗放型向内涵型转变,由土地城镇化向人口城镇化转变,由重城轻乡向城乡一体化、等值化转变。研究表明,城镇化水平与经济增长间的相关度达0.85,城镇化率每提高1个百分点,GDP可以提高0.15个百分点,就业率可以提高0.33个百分点。这方面,我国着名社会学家费孝通写过一本书,叫《小城镇大问题》,我建议同志们看一看。

就邯郸来讲,要做大做强中心城市,全面加快“1+6”中心城市同城化管理、一体化发展步伐。就中心城区来说,重点在三个方面突破:一要把东部新区建设作为重中之重,今年重点启动10平方公里一级开发,力争用3年左右时间,使东部新区具备居住、就业条件。同时,要全面改造提升西部老城区,实现城市双核互动发展。二要把滏阳河通航和串城街改造打造成精品工程,通过实施这两大工程,进一步彰显城市生态魅力和文化底蕴,提升邯郸的美誉度和吸引力。三要把回迁房和保障性安居工程作为当务之急,这些事关民生,事关政府诚信,事关社会稳定,一定要加大投入、优先建设、保障投用。要壮大县城规模,县城是推进新型城镇化的潜力所在。关键是加快培育西部中等城市和东部次中心城市,进一步突出特色、完善功能、打造精品,引导产业和人口向县城聚集。同时,按照一县一园的思路,谋划建设好产业园区,大力引上项目,增加就业岗位,实现以产兴城、以城带产、互动发展。要推进新型农村社区建设,新型农村社区是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。要借鉴河南新乡的经验,在充分尊重农民意愿的基础上,抓好幸福乡村建设。

三是注重发挥农业现代化的基础作用。农业现代化是工业化、城镇化的现实基础,没有农业的现代化,农村生产力得不到解放,就不会有大批农民转移到工业化和城镇化中来。实行集约化生产,进一步加快引黄灌区等重大水利工程建设,完善农业科技服务网络,提高农作物综合机械化水平,全力推进后吨粮市建设,高标准打造200万亩示范田。实施棉麦双丰工程,推广棉麦高效种植20万亩。推进产业化经营,扶持壮大农业产业化龙头企业,重点推进100个产业化项目,鼓励城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。提高组织化程度,积极发展农民专业合作组织,充分保障农民土地承包经营权,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。搞好社会化服务,整合涉农信息资源,实现市县乡网络互通、资源共享。支持专业服务公司、技术协会,为农业生产提供系列化服务。进一步改善农村金融服务,引导各类信贷资金和社会资本投向农村。

四是注重发挥信息化的提升作用。信息化是提升其他三化的重要手段和依托。在四化同步发展中,要大力推进信息技术在各个领域的集成应用,发挥好信息化对经济增长的倍增器作用,对发展方式的转换器作用,对促进产业升级的助推器作用。我市是全国智慧城市试点市,我们要抓住这一契机,大力推广互联网、物联网等新一代信息技术,积极发展信息产业,提高信息化水平,加速现代化建设步伐。

(二)项目建设是核心抓手。科学发展观的第一要义是发展,发展的核心抓手是项目。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,根本要靠一批大项目、好项目作支撑,当务之急是强化各级干部的项目理念、项目思维和项目意识。所谓项目理念,就是我们推进的经济社会发展的各项工作,都要落实到每一个具体的项目上,农业现代化如此,工业化、城镇化也是如此。应该用一个一个的单元、一个一个的元素、一个一个的项目,把经济社会的各项目标落到实处。所谓项目思维,就是遵循经济规律,按照市场法则,探索形成台账式管理、工程式推进、挂图式作战的项目工作链条,高效率、快节奏地推进项目建设,抢占市场先机。所谓项目意识,就是强调人人都是开放主体,人人都是创业主体,形成全员抓项目、全员跑开放的浓厚氛围。尤其是各级干部,都要做推进项目的行家里手。今年春节期间,全市各级干部过了一个开放招商的节日,收到了比较明显的成效。比如,通过高层对接拜访,冀中能源集团承诺在我市新增投资100个亿,全省的农业开发资金要优先向邯郸倾斜。

在项目建设的具体工作中,大家要注意把握三个方面:

一是按照区域经济一体化的思维摆布项目。在当前区域经济一体化的大背景下,抓项目、育产业一定要放开眼界,不能受行政区划的限制。对外我们要做好对接融入的文章,主要是对接京津,因为京津是人才、资金、科技等富集的高地,邯郸是承接京津辐射和服务京津的重要基地;对接环渤海,是因为邯郸是重要的腹地支撑,融入沿海就能实现合作共赢;融入中原经济区,是因为邯郸是中原经济区重要的中心城市和先进制造业基地,积极融入才能谋求更大发展。市内要做好统筹整合的文章,比如东部县,自然条件、资源禀赋大致相同,一定要统筹整合同类项目,做大做强,以利于争取上级更多支持。

二是按照四化同步的要求谋划项目。工业化创造供给,城镇化创造需求,工业化和城镇化带动农业现代化,农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障,信息化推进其他三化。因此,我们要按照打造产业链、延伸产业链、壮大产业链的思路,统筹谋划推进一、二、三产项目,用工业化的理念来提升农业项目,以工业化的思路来延伸服务业项目。特别是邯郸总体处于工业化中期,工业项目对税收、就业有明显的拉动作用。这方面,我市提出了两个80%的要求,就是产业项目要占到80%以上,产业项目中工业项目要占到80%以上。这就是一个鲜明的信号和导向。

三是按照诚信为本的理念落实项目。大家知道,徽商之所以创造了华夏商界三百年的辉煌,是因为其恪守了诚信为本的经营之道。当今社会,最缺少的就是信任,诚信缺失的问题也日益凸显。这里面既有改革开放以后,外来的不良社会形态的影响,也有各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜的小农意识的影响。最近,中国社会科学院研究所发布的2012—2013《社会心态蓝皮书》指出,目前社会的总体信任已跌破60分的底线,只有2—3成的人信任陌生人。一个社会假如失去了诚信,相互猜忌,人与人之间、各个阶层之间、各个利益集团之间的隔阂和敌视日益加深,长此以往,必将动摇社会和谐稳定的基石。各级政府和广大干部,要担当起构筑社会诚信的重大责任。外地企业家在一个地方投资项目,看中的不是土地、劳动力、水电价等优惠条件,他们最关注的是政策的连续性,最担心的是开门招商、关门宰客,最呼唤的是政府诚信。我们招商引资、引进项目,在承诺优惠条件时一定要慎重,一旦答应的事,无论多么困难都要坚决兑现,只有这样才能树好形象,吸引更多的项目和外商。

(三)打造环境是重要支撑这既是省委、省政府的要求,更是邯郸发展的现实需要。宜居宜业宜游,是对环境建设的有力检验和更高要求;打造富强邯郸,发展环境是第一竞争力;打造美丽邯郸,需要靠优美的生态环境来承载。

一是打造服务最优的发展环境。发展环境对一个地区的发展至关重要。温家宝同志在十二届全国人大一次会议上,所作的《政府工作报告》中指出,要建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,为我们的工作指明了方向。在市场经济条件下,政府抓经济就是抓环境、抓服务。每名领导干部都把发展环境作为第一竞争力来打造,全面落实既定的20条意见,按照压审批、减时限、降收费、提服务、少检查、查案例的要求,形成各类要素竞相流入的洼地效应。

二是打造优美宜人的生态环境。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。综观人类文明兴衰史,往往与生态环境有着密切的联系,我国楼兰古国的消失,古巴比伦、古埃及的陨落,都说明了这一问题。近年来,我们依托资源,实现了经济社会的快速发展,同时也给生态环境带来了巨大压力,缺林少绿、水资源匮乏、生态脆弱、环境污染的问题日益严峻。严峻的现实逼着我们反思问题、转变观念、调整思路,既要金山银山,更要绿水青山。对此,市委、市政府谋划推进了七项集中整治和攻坚行动。最近,我们专门召开了城乡绿化攻坚动员会,目的就是大搞植树造林,改善空气质量,减少雾霾天气。有关数据表明,一亩森林一年能吸收灰尘60吨,每天能吸收67千克二氧化碳,释放出48千克氧气,同时森林还具有净化水质、减弱噪音、涵养水源的重要作用,是名副其实的城市绿肺。我们只有狠抓节能减排,提高城乡绿化水平,才能让邯郸的天更蓝、地更绿、空气更清新,让人民生活得更幸福。

三是打造和谐稳定的社会环境。重点是在加强和创新社会管理上下功夫。面对新的形势和任务,顺应时代潮流和人民愿望,按照少有所学、壮有所为、老有所养、老有所乐的思路,加强和创新社会管理。围绕完善社会管理体系,激活群众主体意识,健全党领导下的基层民主自治组织,进一步巩固五个延伸成果,加快推进四个覆盖,统筹做好安全生产、食品药品安全、信访稳定、社会管理综合治理等各项工作,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

三、各级干部都要主动投身到建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的伟大实践中来

人民群众是历史的主体和创造者。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,需要充分焕发广大干部群众的智慧和力量,尤其需要各级干部发挥好引领、示范和带动作用。借此机会,给大家提出五点希望:

第一,树牢奋发有为之志。理想信念是一种追求,是一个人思想和行动的总开关。有志者事竟成。我们在座的各位党员,从举起右手宣誓的时候,就向世人宣告要把毕生的心血和力量献给党和人民的事业。只有我们把自己的理想追求与党和人民的事业紧密联系起来,才能实现自己的人生最大价值。一个人既是伟大的,也是渺小的,所谓伟大,是在平凡中能够做伟大的事;所谓渺小,一个人和社会比,和组织比,你是渺小的,在组织面前,要敬畏组织、敬畏人民、敬畏法律,这是我们每一个干部必须牢牢记住的。在我们暮年之际,回首往事,有一些可圈可点、可以让我们陶醉的事情,才能无愧于心、无愧于组织、无愧于天地、无愧于父母、无愧于后代子孙。

第二,夯实干事创业之基。空有凌云之志是不行的。有雄心壮志,但是没有干事创业的本领,也将一事无成。习近平总书记在今年中央党校开班时强调:只有全党本领不断增强了,两个一百年的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。提升本领靠什么?无非是学习开放两条办法。学习是理论层面的,就是说要学习正确的理论知识,把科学发展观贯彻落实好;要学习与本职岗位相关的专业知识,如管经济的要研究世界经济走势、国家的产业目录和金融工作,要懂货币战争、中国和西方经济发展史,管理民族宗教的要懂圣经、古兰经,要懂基本的理论知识等等;要学习先进文化和现代科技知识,领导干部不可能事事精通,但也不能事事不懂,对非本专业的最起码要知道“ABC”式的基础知识。开放是实践层面的,就是说敢于借鉴运用人类社会创造的一切先进经验和文明成果。有时,一项创新性工作,摸索半天还把握不准,但在别的地方可能已有成熟经验。我们一定要学以致用、学有所思、思有所为,善于借他山之石,解决好自己的问题。

第三,讲究攻坚克难之法bet356联盟bet356台湾备用博彩bet356 官网在线。干什么事情都不可能一帆风顺。在建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的征程上,肯定会遇到这样或那样的困难,尤其需要各级干部迎难而上、主动作为。一是搞好调查研究,把底数兜清。领导干部在一个单位、一个区域,要把底数兜清,也只有如此,才能在大势中找准工作定位,明确奋斗目标,调整工作思路和举措。二是解放思想,把思路打开。随着我们步入信息化时代和民航、高铁时代,城市之间空间、时间距离将进一步缩短。而与此同时,干部群体中的小农意识束缚着大家的手脚。我们现在有区位优势、产业优势、资源优势、文化优势,也有上升国家战略等诸多优势。如果不能打开解放思想这个总开关,彻底冲破小农意识的束缚,就无法打开工作思路。三是敢于创新,把方法用活。创新是一个民族进步的灵魂。邯郸只有创新才能实现复兴。要有观念的创新,跳出邯郸看邯郸,才能找到差距,站在整个中原经济区,甚至是全国、世界的角度看邯郸的发展,才能够抓住机遇;要有品牌的创新,往往一个品牌能够带动一个产业发展;要有人才机制的创新,围绕市场的需要,加强人才培训,引进人才为我所用。唯有如此,才能使邯郸变成一个真正宜居宜业宜游的城市,使邯郸更加富强、更加美丽。

第四,锤炼求真务实之风空谈误国,实干兴邦。要崇尚实干,善抓落实。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,三年时限,十分紧迫。各级干部都要有倒计时的理念,脚踏实地,敢于较真,对照任务目标,拉出问题清单,无论是资金、土地还是环境等,都要有针对性地、一项一项地去研究措施,一件一件地去破解。

第五,务求发展, 惠民之效。发展的根本目的在于增进人民福祉。在建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸进程中,要正确处理好对上负责与对下负责、当前与长远、显绩与潜绩的关系,努力使我们的工作更加符合科学发展观要求、符合人民群众的意愿。要坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,真正到年底、到三年后,看谋划了几个项目,引来了多少资金,破解了多少瓶颈,为群众办了几件实事,化解了几个积案,让数字说话、让事实说话、让百姓说话,用实实在在的业绩向人民群众交一份答卷。

同志们,党校学习是一件非常严肃的事情,对大家也是一次难得的机遇。希望大家静下心来,专心致志,心无旁骛,认真学习,多交流、多读书,认真抓好学习任务的落实,使自己在思想、业务和工作能力上都有新的提高。无论大家在原单位担任什么职务,到了党校都是普通学员,任何人都不能搞特殊化。要自觉遵守党校学习、生活、管理的各项规定,展现一名党员干部良好的精神风貌。市委组织部要加强协调管理,市委党校要加强日常管理,并把学员参加培训的情况记入学习档案,对学习过程中学员的违纪情况,要及时向所在单位和组织部门通报。

各位学员、同志们,建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的蓝图已经绘就,号角已经吹响,我坚信,在市委、市政府的正确领导下,只要我们埋头实干,建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的目标一定能够实现!相信大家,一定能积极投身建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的伟大实践,奋发有为,再立新功!

最后,预祝本期培训班圆满成功!祝大家学有收获、干有建树!

2013318日)

市委副书记、代市长、党校校长?? 

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首先,我代表市委、市政府和市委党校,向参加学习的全体学员,表示热烈的欢迎!

在市党政主要领导调整后召开的第一次全市领导干部大会上,宏志书记代表市委提出了三年建成宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的目标,描绘了邯郸又好又快发展的美好蓝图。这一目标,催人奋进,鼓舞士气,已经在全市广大党员干部中形成了共识。如何把美好蓝图变为现实,转化为全市上下的自觉行动,积极投身建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的伟大实践,是我们各级干部面临的重大而紧迫的现实任务。下面,结合自己的认识和理解,主动作为,为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸埋头实干这一主题,谈一些体会,供大家参考。

一、建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸是我们各级干部肩负的历史使命

建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,这一目标是市委准确把握邯郸发展的历史方位,在深入调研、多方论证、集思广益的基础上,作出的一项重大战略部署。这其中,宜居宜业宜游是现实标准,富强邯郸、美丽邯郸是目标指向,统筹兼顾了经济、社会、文化、生态等多个方面,符合中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,顺应了广大人民群众的新期待,是凝聚共同意志、引领现代化进程的行动纲领。

之所以提出这一目标,主要基于以下三个方面的考虑:

(一)从历史视角看,这一目标的提出,源于一代又一代邯郸人孜孜以求的复兴梦。奋勇争先、不甘人后、争当区域中心,始终是古赵大地孕育的最深厚、最鲜明的人文特质。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,与打造区域中心城市的目标是一脉相承的。战国时期,邯郸作为赵国的都城长达158年之久;西汉时期,邯郸就是五大都会之一,是名副其实的区域政治经济文化中心。毛主席先后26次来到邯郸,1959年,他深情寄语:邯郸是要复兴的。几十年来,一代又一代邯郸人都为了实现这个复兴梦而拼搏进取,付出了艰辛的努力。邯郸要成为中心,就要对外辐射、对外服务,带动形成人流、物流、资金流。1985年,我市与新乡市发起,中原13市参加,组建了中原经济协作区,我们当时就提出了建设晋冀鲁豫四省临界区经贸中心的构想。经积极争取,2006年初,省十一五规划确立了邯郸晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位200611月,省第七次党代会提出全面提升邯郸四省交界区域经济中心地位20079月,市委七届三次全会通过了《邯郸市建设区域经济中心战略规划(2007—2020年)》。2011年,省十二五规划进一步提出邯郸要巩固提升冀晋鲁豫接壤区域中心城市地位。特别是市十二五规划,围绕打造区域中心城市,科学规划了发展目标、重点任务和战略举措。市第八次党代会提出建设区域中心城市,开创邯郸复兴伟业,确立了“169”战略思路,其中,“1”就是指建设区域中心城市的发展定位。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,是建设区域中心城市目标的拓展和延伸,其努力方向、内涵要求是一致的。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,注重与市十二五规划、全面建成小康社会目标相衔接,更加明确清晰、更加凝聚人心。宏志书记讲,富强邯郸,就是建设强市、实现富民,实现稳一、保二、守三的目标,即经济总量在中原协作区13市稳居第一,在中原经济区保持第二,在河北省守住第三的位次。美丽邯郸,就是天蓝水净、地绿山青,让邯郸的生态环境有明显变化,让老百姓的幸福指数有明显提升。

(二)从现实基础看,这一目标的提出,源于对邯郸发展阶段性特征的准确把握。经过多年的努力,我市具备了更好更快发展的坚实基础。综合实力不断提升,去年跻身中国“GDP3000亿元俱乐部。产业规模日益壮大,率先在全国建成了吨粮市,为国家粮食安全作出了贡献;工业门类齐全,国民经济行业41个工业大类中邯郸有35个,中国企业500强、中国民营企业500强分别达到10家,驻邯央企达40多家;冀南新区、邯郸经济开发区等园区加快建设;文化旅游资源丰富,有十大文化脉系4A级景区达12家,开发潜力巨大。通过三年大变样、上水平,城建投资累计达到4378亿元,市文化艺术中心、高铁东站、四座城市立交桥等建成投用;通过推进四铁两站一场铁路项目、三纵两横一环高速路网、机场二期扩建和国际陆港,综合立体交通优势更加明显,城市承载力明显提升。

我们之所以纵向比较讲成绩,是为了鼓舞士气;横向比较是为了查找问题、解决问题,为了更好地发展。从全省看,我们离标兵越来越远,追兵离我们越来越近,保位争先的压力巨大。去年,我市生产总值,仅比排第四位的沧州多212亿元;全部财政收入,唐山市达622.6亿元,石家庄市达573.2亿元,我市已排到了第四位,比沧州少51亿元,仅比第五位的保定多18亿元;公共财政预算收入,我市仅比排第四位的廊坊多12.5亿元。邯老三的位置岌岌可危,稍有松懈,就会被其他市超越。从中原协作区13市来看,我市一些主要经济指标有的已经落后,规上工业增加值、规上工业利润、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等4项主要指标总量已不是第1位,主要指标增速除公共财政预算收入排第1位外,其余都排在后边。从中原经济区30市来看,去年12月,河南省社科院根据201133项指标评比,公布了《中原经济区30省辖市经济综合竞争力排名》,邯郸排名第12位。

与此同时,邯郸发展的一些深层次矛盾日益显现。主要是资源依赖型的产业结构没有根本转变,三产比重和城镇化率均低于全省、全国平均水平,去年,我市三产比重低于全省1.6个百分点、低于全国10.9个百分点,城镇化率低于全省0.6个百分点、低于全国6.4个百分点;还有10个县戴着贫困县的帽子,全市贫困人口达97.1万。生态环境令人担忧,2011年生态环境指数为49.5,在全省倒数第一;2012年森林覆盖率为23.2%,在全省倒数第一。特别是今年以来雾霾天气明显增多,直接危害老百姓的身体健康,严重影响了城市形象。可以说,让邯郸更加宜居宜业宜游,加快建设富强邯郸、美丽邯郸,是群众的期盼,是大势所趋,是民心所向。

(三)从未来机遇看,这一目标的提出,源于抢占新一轮发展制高点的战略抉择。当前,邯郸发展已站在一个新的历史起点,我们面临的机遇前所未有:一是宏观环境总体有利。我们仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。中央提出,到2020年是我国的战略机遇期,我们还有8年的快速发展期。这几年,市场膨胀快,投资力度大,正是我们承接产业转移的好时机。中央把扩大内需摆在经济工作的突出位置,李克强总理指出,扩内需最大的潜力在城镇化。对中国来讲,投资、消费、出口三驾马车,只靠投资要出问题,加上出口受阻,就只能靠消费,消费要靠城镇化来带动。推进城镇化,与其直接相关联的有53个产业之多。对于邯郸这样一个人口大市、钢铁大市、建材大市来讲,非常有利。二是历史机遇千载难逢。国务院《全国主体功能区规划》把冀中南地区列入国家层面的重点开发区域,有利于我们在更大范围聚集更多的生产要素;我市纳入《中原经济区规划》,定位为中原经济区内具有重要影响力的中心城市、中原经济区与环渤海等经济区域合作交流的北部门户,标志着邯郸发展上升为国家战略,我们应该研究这个战略,抓住这个机遇;省政府出台《黑龙港片区区域发展与扶贫攻坚规划》,有利于东部十县加快发展,弥补短板,增强后发优势。这些支持政策的叠加效应,将催生邯郸掀起新一轮大开发、大建设的热潮。三是政治生态催人奋进。省委、省政府对邯郸发展高度重视、寄予厚望,庆伟省长明确要求我们走在率先全面建成小康社会的第一方阵。总体讲,全市上下风清气正、心齐劲足,抓发展的氛围空前浓厚。抓住机遇,乘势而上,需要灵魂统帅;用足政策,放大效应,需要目标引领;凝心聚力,共谋发展,需要蓝图导航。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,就是这个灵魂、这一目标、这张蓝图。

二、深入研究、积极实践建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸这一重大课题

建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,贵在实践、贵在突破,关键在于立足实际,潜心研究,积极探索。

(一)四化同步是路径选择。党的十八大提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进四化同步发展。这是党中央立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策。就我市来说,突出的问题是融合不够、互动不足、协调不力,特别是我市城镇化滞后于工业化,农业就业结构演进滞后于产业结构变化,信息化刚刚处于起步阶段,解决这些问题的根本出路在于推进四化同步发展。可以说,没有四化同步,就没有宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸。

一是注重发挥新型工业化的主导作用。钢铁、煤炭、电力是我市的主导产业,如何把产业的文章做好、发挥新型工业化的作用,是我们应该研究的重要课题。要把改造提升钢铁产业作为当务之急,主要是解决好武安市钢铁围城问题,落实35家钢企转型路线图,新上一批钢铁产品延伸和非钢产业项目,推进钢铁大市向钢铁强市的转变。要把培育战略性新兴产业作为主攻方向,突出发展新材料、先进装备制造产业,培育发展生物、电子信息、新能源、节能环保和新能源汽车产业,特别是加快718所科研成果民用化、产业化步伐,转化为现实的生产力,培育形成新的经济增长点。要把做大做强规模企业作为重中之重,邯郸要调整结构,必须做大增量文章。我市计划三年内新增规模以上工业企业600家,进一步做大工业总量。这其中,更加注重发挥现有企业的作用,依托驻邯省部属企业,盘活存量,做大增量,实现更好更快发展。要把科技创新作为根本动力,要尊重知识、尊重人才,首先是干部要解放思想。科技创新是提升工业核心竞争力的关键,是实现信息化与工业化深度融合的最佳结合点。要进一步加大财政投入,完善激励政策,创优创新环境,推进产学研一体化发展,提高我市工业的创新能力。

二是注重发挥城镇化的引擎作用美国经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨曾经预言,21世纪带动世界经济发展的两大引擎,一是美国的新技术革命,二是中国的城镇化。党的十八大和中央经济工作会议,都提出了推进新型城镇化的具体要求。推进新型城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量。与过去相比,新型城镇化主要体现为四个转变:即由速度型向质量型转变,由粗放型向内涵型转变,由土地城镇化向人口城镇化转变,由重城轻乡向城乡一体化、等值化转变。研究表明,城镇化水平与经济增长间的相关度达0.85,城镇化率每提高1个百分点,GDP可以提高0.15个百分点,就业率可以提高0.33个百分点。这方面,我国着名社会学家费孝通写过一本书,叫《小城镇大问题》,我建议同志们看一看。

就邯郸来讲,要做大做强中心城市,全面加快“1+6”中心城市同城化管理、一体化发展步伐。就中心城区来说,重点在三个方面突破:一要把东部新区建设作为重中之重,今年重点启动10平方公里一级开发,力争用3年左右时间,使东部新区具备居住、就业条件。同时,要全面改造提升西部老城区,实现城市双核互动发展。二要把滏阳河通航和串城街改造打造成精品工程,通过实施这两大工程,进一步彰显城市生态魅力和文化底蕴,提升邯郸的美誉度和吸引力。三要把回迁房和保障性安居工程作为当务之急,这些事关民生,事关政府诚信,事关社会稳定,一定要加大投入、优先建设、保障投用。要壮大县城规模,县城是推进新型城镇化的潜力所在。关键是加快培育西部中等城市和东部次中心城市,进一步突出特色、完善功能、打造精品,引导产业和人口向县城聚集。同时,按照一县一园的思路,谋划建设好产业园区,大力引上项目,增加就业岗位,实现以产兴城、以城带产、互动发展。要推进新型农村社区建设,新型农村社区是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。要借鉴河南新乡的经验,在充分尊重农民意愿的基础上,抓好幸福乡村建设。

三是注重发挥农业现代化的基础作用。农业现代化是工业化、城镇化的现实基础,没有农业的现代化,农村生产力得不到解放,就不会有大批农民转移到工业化和城镇化中来。实行集约化生产,进一步加快引黄灌区等重大水利工程建设,完善农业科技服务网络,提高农作物综合机械化水平,全力推进后吨粮市建设,高标准打造200万亩示范田。实施棉麦双丰工程,推广棉麦高效种植20万亩。推进产业化经营,扶持壮大农业产业化龙头企业,重点推进100个产业化项目,鼓励城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。提高组织化程度,积极发展农民专业合作组织,充分保障农民土地承包经营权,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。搞好社会化服务,整合涉农信息资源,实现市县乡网络互通、资源共享。支持专业服务公司、技术协会,为农业生产提供系列化服务。进一步改善农村金融服务,引导各类信贷资金和社会资本投向农村。

四是注重发挥信息化的提升作用。信息化是提升其他三化的重要手段和依托。在四化同步发展中,要大力推进信息技术在各个领域的集成应用,发挥好信息化对经济增长的倍增器作用,对发展方式的转换器作用,对促进产业升级的助推器作用。我市是全国智慧城市试点市,我们要抓住这一契机,大力推广互联网、物联网等新一代信息技术,积极发展信息产业,提高信息化水平,加速现代化建设步伐。

(二)项目建设是核心抓手。科学发展观的第一要义是发展,发展的核心抓手是项目。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,根本要靠一批大项目、好项目作支撑,当务之急是强化各级干部的项目理念、项目思维和项目意识。所谓项目理念,就是我们推进的经济社会发展的各项工作,都要落实到每一个具体的项目上,农业现代化如此,工业化、城镇化也是如此。应该用一个一个的单元、一个一个的元素、一个一个的项目,把经济社会的各项目标落到实处。所谓项目思维,就是遵循经济规律,按照市场法则,探索形成台账式管理、工程式推进、挂图式作战的项目工作链条,高效率、快节奏地推进项目建设,抢占市场先机。所谓项目意识,就是强调人人都是开放主体,人人都是创业主体,形成全员抓项目、全员跑开放的浓厚氛围。尤其是各级干部,都要做推进项目的行家里手。今年春节期间,全市各级干部过了一个开放招商的节日,收到了比较明显的成效。比如,通过高层对接拜访,冀中能源集团承诺在我市新增投资100个亿,全省的农业开发资金要优先向邯郸倾斜。

在项目建设的具体工作中,大家要注意把握三个方面:

一是按照区域经济一体化的思维摆布项目。在当前区域经济一体化的大背景下,抓项目、育产业一定要放开眼界,不能受行政区划的限制。对外我们要做好对接融入的文章,主要是对接京津,因为京津是人才、资金、科技等富集的高地,邯郸是承接京津辐射和服务京津的重要基地;对接环渤海,是因为邯郸是重要的腹地支撑,融入沿海就能实现合作共赢;融入中原经济区,是因为邯郸是中原经济区重要的中心城市和先进制造业基地,积极融入才能谋求更大发展。市内要做好统筹整合的文章,比如东部县,自然条件、资源禀赋大致相同,一定要统筹整合同类项目,做大做强,以利于争取上级更多支持。

二是按照四化同步的要求谋划项目。工业化创造供给,城镇化创造需求,工业化和城镇化带动农业现代化,农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障,信息化推进其他三化。因此,我们要按照打造产业链、延伸产业链、壮大产业链的思路,统筹谋划推进一、二、三产项目,用工业化的理念来提升农业项目,以工业化的思路来延伸服务业项目。特别是邯郸总体处于工业化中期,工业项目对税收、就业有明显的拉动作用。这方面,我市提出了两个80%的要求,就是产业项目要占到80%以上,产业项目中工业项目要占到80%以上。这就是一个鲜明的信号和导向。

三是按照诚信为本的理念落实项目。大家知道,徽商之所以创造了华夏商界三百年的辉煌,是因为其恪守了诚信为本的经营之道。当今社会,最缺少的就是信任,诚信缺失的问题也日益凸显。这里面既有改革开放以后,外来的不良社会形态的影响,也有各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜的小农意识的影响。最近,中国社会科学院研究所发布的2012—2013《社会心态蓝皮书》指出,目前社会的总体信任已跌破60分的底线,只有2—3成的人信任陌生人。一个社会假如失去了诚信,相互猜忌,人与人之间、各个阶层之间、各个利益集团之间的隔阂和敌视日益加深,长此以往,必将动摇社会和谐稳定的基石。各级政府和广大干部,要担当起构筑社会诚信的重大责任。外地企业家在一个地方投资项目,看中的不是土地、劳动力、水电价等优惠条件,他们最关注的是政策的连续性,最担心的是开门招商、关门宰客,最呼唤的是政府诚信。我们招商引资、引进项目,在承诺优惠条件时一定要慎重,一旦答应的事,无论多么困难都要坚决兑现,只有这样才能树好形象,吸引更多的项目和外商。

(三)打造环境是重要支撑这既是省委、省政府的要求,更是邯郸发展的现实需要。宜居宜业宜游,是对环境建设的有力检验和更高要求;打造富强邯郸,发展环境是第一竞争力;打造美丽邯郸,需要靠优美的生态环境来承载。

一是打造服务最优的发展环境。发展环境对一个地区的发展至关重要。温家宝同志在十二届全国人大一次会议上,所作的《政府工作报告》中指出,要建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,为我们的工作指明了方向。在市场经济条件下,政府抓经济就是抓环境、抓服务。每名领导干部都把发展环境作为第一竞争力来打造,全面落实既定的20条意见,按照压审批、减时限、降收费、提服务、少检查、查案例的要求,形成各类要素竞相流入的洼地效应。

二是打造优美宜人的生态环境。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。综观人类文明兴衰史,往往与生态环境有着密切的联系,我国楼兰古国的消失,古巴比伦、古埃及的陨落,都说明了这一问题。近年来,我们依托资源,实现了经济社会的快速发展,同时也给生态环境带来了巨大压力,缺林少绿、水资源匮乏、生态脆弱、环境污染的问题日益严峻。严峻的现实逼着我们反思问题、转变观念、调整思路,既要金山银山,更要绿水青山。对此,市委、市政府谋划推进了七项集中整治和攻坚行动。最近,我们专门召开了城乡绿化攻坚动员会,目的就是大搞植树造林,改善空气质量,减少雾霾天气。有关数据表明,一亩森林一年能吸收灰尘60吨,每天能吸收67千克二氧化碳,释放出48千克氧气,同时森林还具有净化水质、减弱噪音、涵养水源的重要作用,是名副其实的城市绿肺。我们只有狠抓节能减排,提高城乡绿化水平,才能让邯郸的天更蓝、地更绿、空气更清新,让人民生活得更幸福。

三是打造和谐稳定的社会环境。重点是在加强和创新社会管理上下功夫。面对新的形势和任务,顺应时代潮流和人民愿望,按照少有所学、壮有所为、老有所养、老有所乐的思路,加强和创新社会管理。围绕完善社会管理体系,激活群众主体意识,健全党领导下的基层民主自治组织,进一步巩固五个延伸成果,加快推进四个覆盖,统筹做好安全生产、食品药品安全、信访稳定、社会管理综合治理等各项工作,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

三、各级干部都要主动投身到建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的伟大实践中来

人民群众是历史的主体和创造者。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,需要充分焕发广大干部群众的智慧和力量,尤其需要各级干部发挥好引领、示范和带动作用。借此机会,给大家提出五点希望:

第一,树牢奋发有为之志。理想信念是一种追求,是一个人思想和行动的总开关。有志者事竟成。我们在座的各位党员,从举起右手宣誓的时候,就向世人宣告要把毕生的心血和力量献给党和人民的事业。只有我们把自己的理想追求与党和人民的事业紧密联系起来,才能实现自己的人生最大价值。一个人既是伟大的,也是渺小的,所谓伟大,是在平凡中能够做伟大的事;所谓渺小,一个人和社会比,和组织比,你是渺小的,在组织面前,要敬畏组织、敬畏人民、敬畏法律,这是我们每一个干部必须牢牢记住的。在我们暮年之际,回首往事,有一些可圈可点、可以让我们陶醉的事情,才能无愧于心、无愧于组织、无愧于天地、无愧于父母、无愧于后代子孙。

第二,夯实干事创业之基。空有凌云之志是不行的。有雄心壮志,但是没有干事创业的本领,也将一事无成。习近平总书记在今年中央党校开班时强调:只有全党本领不断增强了,两个一百年的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。提升本领靠什么?无非是学习开放两条办法。学习是理论层面的,就是说要学习正确的理论知识,把科学发展观贯彻落实好;要学习与本职岗位相关的专业知识,如管经济的要研究世界经济走势、国家的产业目录和金融工作,要懂货币战争、中国和西方经济发展史,管理民族宗教的要懂圣经、古兰经,要懂基本的理论知识等等;要学习先进文化和现代科技知识,领导干部不可能事事精通,但也不能事事不懂,对非本专业的最起码要知道“ABC”式的基础知识。开放是实践层面的,就是说敢于借鉴运用人类社会创造的一切先进经验和文明成果。有时,一项创新性工作,摸索半天还把握不准,但在别的地方可能已有成熟经验。我们一定要学以致用、学有所思、思有所为,善于借他山之石,解决好自己的问题。

第三,讲究攻坚克难之法。干什么事情都不可能一帆风顺。在建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的征程上,肯定会遇到这样或那样的困难,尤其需要各级干部迎难而上、主动作为。一是搞好调查研究,把底数兜清。领导干部在一个单位、一个区域,要把底数兜清,也只有如此,才能在大势中找准工作定位,明确奋斗目标,调整工作思路和举措。二是解放思想,把思路打开。随着我们步入信息化时代和民航、高铁时代,城市之间空间、时间距离将进一步缩短。而与此同时,干部群体中的小农意识束缚着大家的手脚。我们现在有区位优势、产业优势、资源优势、文化优势,也有上升国家战略等诸多优势。如果不能打开解放思想这个总开关,彻底冲破小农意识的束缚,就无法打开工作思路。三是敢于创新,把方法用活。创新是一个民族进步的灵魂。邯郸只有创新才能实现复兴。要有观念的创新,跳出邯郸看邯郸,才能找到差距,站在整个中原经济区,甚至是全国、世界的角度看邯郸的发展,才能够抓住机遇;要有品牌的创新,往往一个品牌能够带动一个产业发展;要有人才机制的创新,围绕市场的需要,加强人才培训,引进人才为我所用。唯有如此,才能使邯郸变成一个真正宜居宜业宜游的城市,使邯郸更加富强、更加美丽。

第四,锤炼求真务实之风空谈误国,实干兴邦。要崇尚实干,善抓落实。建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,三年时限,十分紧迫。各级干部都要有倒计时的理念,脚踏实地,敢于较真,对照任务目标,拉出问题清单,无论是资金、土地还是环境等,都要有针对性地、一项一项地去研究措施,一件一件地去破解。

第五,务求发展, 惠民之效。发展的根本目的在于增进人民福祉。在建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸进程中,要正确处理好对上负责与对下负责、当前与长远、显绩与潜绩的关系,努力使我们的工作更加符合科学发展观要求、符合人民群众的意愿。要坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,真正到年底、到三年后,看谋划了几个项目,引来了多少资金,破解了多少瓶颈,为群众办了几件实事,化解了几个积案,让数字说话、让事实说话、让百姓说话,用实实在在的业绩向人民群众交一份答卷。

同志们,党校学习是一件非常严肃的事情,对大家也是一次难得的机遇。希望大家静下心来,专心致志,心无旁骛,认真学习,多交流、多读书,认真抓好学习任务的落实,使自己在思想、业务和工作能力上都有新的提高。无论大家在原单位担任什么职务,到了党校都是普通学员,任何人都不能搞特殊化。要自觉遵守党校学习、生活、管理的各项规定,展现一名党员干部良好的精神风貌。市委组织部要加强协调管理,市委党校要加强日常管理,并把学员参加培训的情况记入学习档案,对学习过程中学员的违纪情况,要及时向所在单位和组织部门通报。

各位学员、同志们,建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的蓝图已经绘就,号角已经吹响,我坚信,在市委、市政府的正确领导下,只要我们埋头实干,建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的目标一定能够实现!相信大家,一定能积极投身建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的伟大实践,奋发有为,再立新功!

最后,预祝本期培训班圆满成功!祝大家学有收获、干有建树!

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